美国移民EB-5投资移民项目新法详细解读
美国国会于1990年创建的投资移民计划,也被称为“EB-5项目”,通过创造就业机会和外国投资者的资本投资,以刺激美国经济。美国移民局(USCIS)负责管理这项计划。根据美国移民法,每一个财年(10月1日至9月30日),美国向全世界符合资格的申请人发放1万个移民签证。投资移民签证按照时间顺序发放,直到该类别的年度配额用完。
1990年,EB-5投资移民项目由国会制定,旨在通过外国投资者的资本投资和创造就业机会来刺激美国经济,外国投资者则可通过投资获得美国永久居留权,也就是我们常说的“绿卡”,投资额要求100万美金。
1992年,有了区域中心计划,一开始是作为试点实施,定期重新授权。投资者可以通过美国移民局制定的区域中心进行投资,促进经济增长,由此符合EB-5签证类别的资格,投资额要求50万美金。
2015年,由于申请人数太多,2015年5月的签证公告首次出现了排期。
2019年,EB-5投资金额涨价,2019年11月21日,美国移民局公布,将EB-5的投资金额上涨至180万美元或90万美元(如果投在项目在目标就业区内)
2021年,区域中心法案到期,2021年6月30日,EB-5区域中心法案到期,并且未能顺利延期,因此EB-5区域中心的相关工作暂时停止。
2022年3月15日,区域中心法案延期到2027年9月30日,投资金额调整到105万美元或者80万美元(如投资项目在目标就业区TEA)。美国移民
美国移民EB-5投资移民项目新法详细解读
新法重大变革
投资金额调整
项目新标准投资金额为105万美元,如果是投资在目标就业区(TEA地区)内,则投资金额为80万美元。目标就业区分为:1)乡村地区,即人口低于2万的非大都会人口统计区;2)城市高失业区,即该地区的失业率是美国国家平均失业率的1.5倍。
签证预留
根据新法案,EB-5投资移民每个财政年度将为特定类型的EB-5项目预留一些签证,这些签证无排期。
1、20%预留给乡村项目
2、10%预留给城市高失业区项目
3、2%预留给基础建设项目
为什么说“无排期”
2022年度预留了3200张签证(其中2000张给乡村,1000张给城市高失业区,200张给基础建设项目),这些签证无需排期,预留签证保持2年,第一年未使用完,可以保留到第二年继续使用。从最新的签证公告(2022年10月)可以看出直投和区域中心的EB5项目的排期到了2015年3月22日,而预留签证类别的EB项目无排期。
在新法案下递交的案子,有明确的签证预留政策。按照签证预留方案,现在新递交EB-5客户相当于排上新队,所以处理时间还是会相对快的。
新法优势
允许同时递交I-526及I-485
法案允许在美国合法居留的申请人在递交I-526申请的同时可以递交I-485调整身份的申请。这对于在美国居住和生活的申请人来说是一项重大利好消息,意味着,如申请人满足相应的申请条件,可以更快地留在美国生活和工作。美国投资移民
投资人保护条款
新法案对投资者进行了保护,在收到区域中心、新商业公司、或创造就业公司被终止的180天内,可以更换区域中心、更换新项目,而优先日期保持不变。
我国目前是美国移民局管理的EB-5投资移民项目签证类别的最大发放国。今年,中国使用了超过80%的EB-5年度配额,而全世界其他国家加起来才只有20%。但在10年前中国仅占美国投资移民配额的13%。如果未来其他国家发放的投资移民签证增多的话,中国所能使用的配额就会减少。
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