劳工紧缺美国将增发两万个H2B临时工作签证
美国政府近日宣布,将在本财年上半年额外核发2万个H-2B签证,以缓解美国的劳工短缺压力。美国H2B签证
据路透社报道,美国国土安全部与劳工部发表声明说,此次额外增加2万个季节性工作签证,目的是帮助无法在3月31日前成功增聘到劳动力即会蒙受严重损失的雇主。
国土安全部部长马约卡斯(Alejandro Mayorkas)表示:“我们正为雇主提供维持业务所需的资源和支持,同时扩大入境美国的合法管道。”
国土安全部表示,雇主1月28日将可取得这些增发的签证;并说,这些签证核发的时机,正值美国就业成长创新高而劳动力参与减少之际。
国土安全部表示,这2万个签证中有6500个将留给来自海地、萨尔瓦多、瓜地马拉与宏都拉斯的申请人;其余名额则留给过去3个财年中某一年曾申请到H-2B签证或获准转换H-2B身份的其他国籍回流工人。
劳工紧缺美国将增发两万个H2B临时工作签证
在支撑当下美国旅游业发展的用工方面,合法地雇用外国工人大多是通过两种不同的签证程序来实现的。1952年,美国的“移民与国籍法”确立了H-2签证,目的是允许雇主可以临时雇佣非移民类的外国工人。1986年,美国政府对H-2签证进行了进一步的改革,拆分为H-2A项目和H-2B项目。美国工作签证
H-2A项目专门用于雇用农业工人,而H-2B项目则用于园林绿化、林业、渔业加工、调酒、烹饪和家政等非农业季节性岗位。目前,H-2B签证每年最多可获批准66,000个,在财政年度内的两个半期中平均分配(10月1日—3月31日和4月1日—9月30日期间各33,000个)。当每段时间达到签证上限时,就不再签发签证。
多年来,H-2B签证的使用率一直低于每年的上限。以1992年为例,美国国务院签发了12,500多份H-2B签证。然而,在接下来的十年里,这个签证项目数量持续增长,从2002年到2009年每一年都超过了上限。但这一政策随着2009年之后的经济衰退而终止。但即使在最糟糕的情况下,由于当地用工的短缺,仍有不少于44000份的H-2B签证被批准。目前,对H-2B签证的需求再次增高。
H-2B签证在工资和招聘方面有严格的规定。雇主必须首先证明他们曾试图雇用当地工人,但没有成功,然后才能获准雇用外国工人。雇主也必须按照现行的当地工资支付持H-2B签证员工的工资,这是由美国劳工部计算出来的,目的是为了防止工资较低的外国工人取代当地工人,然后这些工人可能会削弱当地的劳动力市场,压低当地工资。
2011年,美国劳工部改变了现行的工资计算方法,以防止对本地工作工资的不利影响。总之,使用H-2B签证的监管负担是相对较高的。H-2B签证的工作人员通常可以在美国工作10个月以上,然后返回母国,他们的签证可能会在三年内续签。然而,H-2B工人不允许在美国寻求永久身份。美国工签
为了获得永久居留权,他们必须回国一年,以申请另一个提供永久居留权的项目。H-2B工人经常通过汇款来赡养在本国的孩子和其他家庭成员。以旅游业中的H-2B工作人员为例,许多人都有在本国度假胜地工作的经验,因此往往是专业人员。
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